Comisiones Obreras del País Valenciano | 19 septiembre 2024.

El CES-CV ve preciso el diseño de una estrategia integral de economía circular para generar actividad económica y empleo

    El Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana, del que forma parte CCOO PV, ha elaborado un Dictamen a la Proposición de Ley para la Prevención de Residuos, Transición Ecológica y Fomento de la Economía Circular. En su análisis defiende el impulso de la prevención y reducción de residuos, la reutilización y el reciclaje de los mismos. Este órgano consultivo aboga por favorecer nuevas actividades económicas y yacimientos de empleo que se pueden generar con la economía circular.

    17/06/2021.
    Comisión de Política Territorial y Medio Ambiente del CES- CV, en la que ha participado CCOO PV.

    Comisión de Política Territorial y Medio Ambiente del CES- CV, en la que ha participado CCOO PV.

    El pleno del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana, del que forma parte CCOO PV, considera necesaria aprobar una Ley de Residuos en la Comunitat Valenciana, al tiempo que realiza una serie de observaciones al articulado de la misma. Desde el Comité se considera precisa una mayor participación pública, al tiempo que observa la necesidad de adaptar la norma autonómica a la estatal que, a su vez, trasponga la europea.

    La elaboración del Dictamen a la Proposición de Ley para la Prevención de Residuos, Transición Ecológica y Fomento de la Economía Circular en la Comunitat Valenciana ha sido objeto de análisis por el CES-CV, que ha realizado una serie de observaciones a la misma, que fueron consensuadas y aprobadas por unanimidad en el pleno de hoy.

    El Comité analizó la propuesta de ley que le fue remitida por la Presidencia de les Corts para su dictamen y que generó 18 observaciones generales y 42 observaciones a los preceptos y anexo de la ley. Todas a partir del hecho de considerar precisa esta norma, con el fin de incorporar los criterios de economía circular en materia de política de residuos, impulsando la prevención y reducción de la generación de residuos, la reutilización y el reciclaje de los mismos, así como su incorporación en el ciclo productivo.

    El CES considera preciso diseñar una estrategia valenciana integral de economía circular. Para CCOO PV, es importante que la Proposición de Ley contemple medidas de impulso de nuevas actividades económicas y yacimientos de empleo que se pueden generar con la economía circular, así como medidas vinculadas a la formación, capacitación y reciclaje de trabajadores y trabajadoras y empresas.

    El Comité considera que debería haberse promovido un mayor proceso de participación pública en la redacción de esta futura Ley. Se estima necesario implicar más a la sociedad, a los agentes económicos y sociales y a la ciudadanía. En este sentido, el CES quiere poner en valor el alto consenso, incluso en sus aportaciones de tipo técnico alcanzado por las diferentes organizaciones presentes en esta institucón. Este consenso, y el alto nivel de precisión técnica que se ha alcanzado, permitirán, sin duda, una mejora en la regulación de una materia tan importante para la sociedad.

    Se dictamina que cabe la posibilidad de que la aprobación de la norma estatal y esta Propuesta de ley se haga de forma casi simultánea, de forma que existan preceptos y obligaciones no armonizados que originen situaciones transitorias de inseguridad jurídica. Por ello, considera que la Proposición debe ser coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y europeo para generar un marco normativo claro, que facilite su conocimiento y comprensión por la sociedad, dando así cumplimiento al principio de seguridad jurídica.

    En este contexto, el CES-CV estima que es preciso dar un plazo de tiempo hasta la entrada en vigor de la ley para facilitar la adaptación a la misma de ciudadanos, ayuntamientos, consorcios y agentes económicos.

    El Comité considera poco operativo mantener en vigor la actual Ley de Residuos (Ley 10/200, de 12 de diciembre) por estar ampliamente superada por el nuevo marco jurídico europeo y estatal vigente y aprobar este nuevo texto. Por ello, entiende, que es preciso unificar la normativa en materia de residuos.

    El CES estima que sería conveniente hacer un estudio económico para evaluar los costes que supondrían para las administraciones locales y autonómica la aprobación de esta Proposición de ley. Así como el impacto que generan algunas medidas concretas en la actividad empresarial.

    El CES, en linea con las conclusiones del Informe sobre Medio Rural de la Comunitat Valenciana aprobado en julio de 2020, considera que la Proposición de ley debiera incorporar medidas y herramientas concretas para favorecer y generar inversión en actividades económicas vinculadas a la economía circular en el medio rural.

    Para CCOO PV, es conveniente la realización de estudios de impacto económico, tanto en la implementación de sistemas de gestión como de costes que repercuten negativamente en las administraciones, actividad productiva y ciudadanía. Según el sindicato, es conveniente la realización previa de estudios económicos que analicen los beneficios de nuevos sistemas de gestión integral de residuos (SIG), así como de costes añadidos a las administraciones, actividad empresarial y ciudadanía en general.