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Comisiones Obreras del País Valenciano | 28 septiembre 2021.

Convalidat el Reial decret llei 14/2021 que es tramitarà com a projecte de llei

    El Reial decret llei 14/2021 publicat en el BOE de 6 de juliol va ser convalidat en tots els seus termes encara que serà tramitat com a projecte de llei

    22/07/2021.
    CCOO Àrea Pública

    CCOO Àrea Pública

    El compromís aconseguit per a la seua aprovació és que el projecte de llei serà tramitat amb caràcter d'urgència amb la intenció que pel mes d'octubre ja siga aprovada la llei derivada d'aquest.

    Com ja informàrem, el Reial decret llei aprovat transposa els continguts de l'acord aconseguit entre el Govern i les organitzacions sindicals més representatives en la Mesa General de Negociació de les Administracions Públiques.

    La diferència principal d'aquest acord respecte als acords de 2017 i 2018 és que planteja la modificació del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic per la necessitat de donar resposta a dues qüestions ineludibles:

    • Aconseguir que no es tornen a generar abusos quant a la cobertura temporal prolongada en llocs vacants que han de ser coberts de manera definitiva. 
    • Assegurar que les persones que ja han patit aquest abús en la contractació, per la falta d'ofertes d'ocupació pública, puguen optar-hi, mitjançant la superació dels corresponents processos selectius a una ocupació pública estable i, si escau, tinguen assegurada una indemnització per la situació generada per les administracions incomplidores.

    L'acord, com succeeix en qualsevol negociació, no és tot el que volem. Lamentablement no s'ha aconseguit eliminar la taxa de reposició de manera definitiva. Tampoc permet superar la taxa de reposició de manera que tots els llocs de treball estructurals, creats o no en RLLT (relació de llocs de treball) i ocupats de manera temporal des dels anys 2018, 2019 i 2020, siguen convocats en l'oferta d'ocupació de 2021 i 2022.

    Encara que aquestes qüestions són fonamentals per a previndre futurs problemes en la gestió de llocs de treball en les administracions públiques i el seu sector públic, en la tramitació parlamentària, s'han observat punts de vista basats en opinions no fonamentades en jurisprudència i que posen en risc la seguretat jurídica.

    Les més destacades o mediàtiques, ni tan sols estan incloses en cap norma legal i, per tant, només són idees i no són aplicables.

    La possibilitat que les persones que ocupen de manera interina més de 10 anys, llocs de treball vacants que no hagen sigut convocats a oferta d'ocupació pública, ni coberts definitivament per concurs de trasllat puguen accedir-hi per concurs de mèrits en lloc de per concurs oposició, és contrària a la doctrina del Tribunal Constitucional i així s'avisa ja des de l'advocacia de l'Estat i des d'altres àmbits. La incorporació d'aquesta mesura, tal com s'anuncia, posa en risc la seguretat jurídica i, per tant, la viabilitat dels processos selectius.

    El que SÍ que està vigent és el RD 14/2021. La seua disposició transitòria primera estableix que els processos d'estabilització la convocatòria dels quals haguera sigut publicada amb anterioritat a l'entrada en vigor del RDL continuaran executant-se conformement a les previsions de les respectives convocatòries.

    CCOO lamenta molt els discursos que generen falses expectatives i confusió entre les persones opositores i que no obeeixen a l'interés general que s'ha de perseguir.

    Respecte al desenvolupament del compromés projecte de llei, CCOO es mantindrà vigilant perquè l'acord al qual hem arribat amb el Govern, concretat en el Decret 14/2021, siga fidel als aspectes acordats.

    La nostra principal preocupació se centra en el manteniment de l'ocupació pública, la reducció de la temporalitat, evitar que es generen noves borses de temporalitat de llarga durada en vacants i que tot procés que s'establisca i desenvolupe guarde les garanties jurídiques suficients per als qui volen accedir de manera definitiva a l'ocupació pública, tot mantenint els principis d'IGUALTAT, MÈRIT I CAPACITAT.

    CCOO no ven fum, ni juga amb les expectatives de les persones, que tenen dret a una ocupació pública de qualitat i un accés definitiu a aquesta amb seguretat jurídica.